美国国会众议院通过了《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act)，将禁止任何由强迫劳动生产的产品进入美国市场。众议院还通过了另外两项涉及新疆的决议，在新疆穆斯林少数民族穆面临的人权危机问题上谴责中国政府，并批评国际奥委会未能遵守对捍卫人权的承诺。
众议院星期三（12月8日）以428票赞成和1票反对的表决结果压倒性通过编号HR1155的《防止强迫维吾尔人劳动法》，旨在确保中国新疆强迫劳动制造的商品不得进入美国市场。该法案的同名且内容相似的参议院版本今年7月已获得两党参议员一致通过。
“中华人民共和国正发动一场残酷的镇压维吾尔和其他少数民族的运动，包括大规模监禁、酷刑和强迫劳动，”众议院议长南希·佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）星期三在法案进行表决前举行的例行记者会上说。“利用这些法案，众议院将打击这样骇人的情况，并揭露北京的暴行。”
获得110位两党议员联署支持的《防止强迫维吾尔人劳动法》由民主党联邦众议员吉姆·麦戈文（Rep. Jim McGovern, D-MA）和共和党联邦众议员克里斯·史密斯（Rep. Chris Smith, R-NJ）联袂提出。
麦戈文众议员表示，冬季奥运会即将在两个月后“在种族灭绝中”登场，“国会必须在奥运会开始之前完成尽自己的力量，通过这项议案”。
“许多遍及全美人们每天使用的产品，包括衣服、食品和鞋子，都是透过强迫劳动制造的，”麦戈文说，“采取行动的重要性再明确不过了。”
“这是习近平的种族灭绝，他个人要为下达命令而负责。在拘留营被关押的妇女遭受强奸和性侵，强迫堕胎以及绝育，阻止维吾尔儿童出生，”史密斯众议员在院会发言说，“这直接违反了《联合国防止及惩治灭绝种族罪公约》的第二条（d）。该条款的部分内容指出种族灭绝包括试图限制某个族群的出生率 、大规模的强迫劳动让中国企业获利，从现代奴役获得暴利。”
“这是习近平的种族灭绝”，美国国会共和党众议员史密斯8日呼吁通过《防止强迫维吾尔人劳动法》，这项两党议员支持的法案要确保中国新疆强迫劳动制造的商品不得进入美国市场。民主党众议员梭兹说，美国应该尽一切力量挺身而出维护美国的价值观。北京否认新疆发生了种族灭绝。 https://t.co/0TTL14y1TE pic.twitter.com/m7Nr7hTaxw
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) December 8, 2021
根据《防止强迫维吾尔人劳动法》内容，法案将要求国土安全部拟定一项清单，列举出与中国政府合作压迫新疆维吾尔穆斯林少数民族的实体，并禁止所有透过强迫劳动生产的商品流入美国市场。
值得关注的是，该法案将设立一个“可反驳的推定”（rebuttable presumption）制度，除非得到美国当局的无强迫劳动的认证，否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动，因此会按照《1930年关税法》(1930 Tariff Act)禁止进口这些产品。
众议院通过的《防止强迫维吾尔人劳动法》与参议院7月通过的版本有不同之处。接下来，这部法案在立法程序上面临两种情况。一种情况是两院协调版本，之后再次分头表决，将内容一致的法案版本送交白宫由总统签署生效。另一种可能性为参议院选择就众议院版本再次进行院会表决，通过后再由总统签署成法。
不过，随着国会圣诞节假期休会期限逼近，加上议事日程紧凑，尚有许多法案迫在眉睫等待审理，这项深获两党支持的法案是否能尽快顺利通过国会仍不得而知。
参议院方面积极推动《防止强迫维吾尔人劳动法》的共和党联邦参议员马可·鲁比奥（Sen. Marco Rubio, R-FL）对众议院推进法案的行动表示赞扬，但他同时担心众议院法案接下来送到参议院后将产生繁琐的职权管辖问题而拖延法案进程。
“他们（众议院）通过法案，他们知道该版本法案在过去曾在参议院有职权管辖的问题，”鲁比奥星期三在华盛顿一场演讲活动上表示，“我的感觉是，即使他们今天通过了这项法案，我很高兴他们正在采取行动，但他们这样做的方式是帮助那些试图阻止这项法案成为法律的人。”
鲁比奥之前曾指责拜登行政当局试图推迟这部法案的通过，白宫予以否认。为了让这部法案过关，鲁比奥曾将其作为修正案纳入国防授权法案，导致这部每年必须通过的国防预算授权法案的进度被推迟。
除了《防止强迫维吾尔人劳动法》外，众议院院会星期三还高票通过了另外两项与中国新疆维吾尔人权有关的决议案。一项由众议院外交事务委员会首席共和党人迈克尔·麦考尔（Rep. Michael McCaul, R-TX）提出，内容为美国国会正式谴责中国政府对维吾尔穆斯林和其他少数民族群体“正在进行的种族灭绝和反人类罪”，并敦促总统呼吁联合国针对有关指控展开调查。
另一项决议案为民主党联邦众议员詹妮弗·瓦克斯顿（Rep. Jennifer Wexton, D-VA）和共和党联邦众议员迈克尔·华尔兹（Rep. Michael Waltz, R-FL）上周跨党派提出。决议内容谴责国际奥委会在彭帅事件上的做法是在配合中国政府掩盖真相，同时质疑国际奥委会是否具备能力发挥其在体坛的领导力并保护奥林匹克运动员的安危和权利。
这两项表达众议院意愿的决议不需要经过参议院通过以及总统签署。
就在这个星期稍早，拜登政府宣布不会派遣外交官和官方代表团参加明年2月在北京举办的冬季奥运会，以兑现美国“捍卫人权”的承诺。美国的一些盟友也宣布对北京冬奥会进行外交抵制。
外交抵制的决定引发北京强烈不满。中国外交部以强烈言辞表示将对美国的决定予以报复。“美方将为其错误行径付出代价，请大家拭目以待，”中国外交部发言人汪文斌对记者说。不过，中国至今尚未说明将做出何种反制措施。
来源：VOA
